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四會:上下齊心多方聚力緊抓產業項目加快落地早出成效 工業“主引擎”提速 現代“制造城”崛起
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核心提示: 近日,四會市隆重舉辦2020年“產業招商落地年”項目動工、竣工、投產儀式系列活動。

12月6日,四會精細化工工業園15個項目動工、竣工、投產。 四會市供圖

12月6日,四會精細化工工業園15個項目動工、竣工、投產。 四會市供圖

秋冬四會,桔紅玉翠,項目現場,一片忙碌,處處洋溢著豐收的喜悅。近日,四會市隆重舉辦2020年“產業招商落地年”項目動工、竣工、投產儀式系列活動。這次活動中,中集智谷總部及研發基地項目、廣東金田銅業有限公司二期項目、廣東飛南資源利用股份有限公司三期項目等36個項目動工建設,肇慶樂華恒業五金制品有限公司一期、廣東德運昌新材料有限公司等8宗項目建成竣工,昌宜(肇慶)建筑科技有限公司、四會市勝業耐火新材料有限公司等19宗項目正式投產。

一大批優質項目的動工、竣工和投產,充分展示了四會2020年上下齊心狠抓產業招商落地,加快建設西江先進制造業走廊主陣地的重要成果,進一步厚植了四會的產業發展基礎,增強了企業家們的投資信心,開啟了乘勢而上加快發展的良好勢頭。動工、竣工、投產的項目涵蓋了先進制造、電子信息、精細化工、新型材料等產業,均為“造血型”項目,將成為促進四會市實體經濟快速發展和產業結構轉型升級的助推器,為四會經濟加快實現高質量發展提供產業支撐。

這是一次足以堅定四會發展自信的盛大活動。當前,四會人越來越有發展自信,可供新開發或整理提升的土地潛力大、主要發展平臺承載力不斷提升、內聯外暢立體交通網絡加快形成、成功蟬聯全國文明城市……得益于近年四會市在發展布局、平臺建設、交通基建等領域抓了很多打基礎管長遠的工作,這些積累的發展勢能已經到了逐步釋放、產生成效的時候。同時,四會得天獨厚的地理區位、歷史文化和正在崛起的產業發展勢頭,以及更易于承接廣深港澳科技創新走廊科技成果、高新企業、創新人才等資源溢出的“近水樓臺”優勢,逐步匯聚成了四會人“因發展而自信,因自信謀求更大發展”的源泉動力。

這場活動展現了四會敢于擔當建設西江先進制造業走廊主陣地的強大底氣。制造業是實體經濟的基礎。近年四會市認真貫徹落實肇慶市委、市政府加快形成“4+4”制造業發展格局的要求,堅持“產業第一、制造業優先”,緊緊圍繞園區產業發展定位和主導產業發展方向,緊緊圍繞先進裝備制造、高端電子信息、新材料、精細化工等主導產業開展精準誠信有效招商,著力引進強鏈、補鏈、延鏈和具有完善產業配套體系的項目。深入實施工業發展“366”工程,做大做優產業承載平臺,強化資源要素保障,有效推進項目落地建設出效益。在國內省內發展結構與增速調整中逆勢而上,搶抓機遇,借勢借力,為推動本地制造業高質量發展抓住了先機、打下了基礎,走出了一條以制造業為主的產業轉型升級道路。建設主陣地,四會有基礎、有信心、有底氣。

這場活動釋放了四會追趕發展、跨越發展的明顯訊號。近日,四會市一次性集中推出了32宗近1500畝工業用地掛牌出讓,為28個產業項目建設提供用地保障,全部投產工業產值預計600億元,相當于再造一個四會工業版圖。四會人清醒認識到:產業強,四會才能強;實現高質量發展,制造業是根本所在,是面向未來發展的重要支撐。面臨新形勢新挑戰,四會市積極搶抓“雙區驅動”“雙城聯動”發展機遇,瞄準培育先進制造業產業集群加快工業產業布局,加快構建龍頭項目引領、產業鏈延伸、產業集聚發展的制造業發展新格局,制造業在GDP中的貢獻率越來越高,發展新動能不斷凸顯。同時,四會強化全方位融入粵港澳大灣區重要歷史機遇,推動營商環境持續優化、創新動力持續增長、創新創業人才不斷集聚、宜居環境建設,城市“軟實力”持續增強。四會這一千年古縣城,現正加快崛起,奮力攀登現代制造之城。

廣東飛南資源利用股份有限公司第三期項目動
工現場。 四會市供圖

廣東飛南資源利用股份有限公司第三期項目動 工現場。 四會市供圖

聚焦聚力產業發展主體主線 產業招商落地成果豐碩

今年以來,四會市深入貫徹落實肇慶市委市政府決策部署,大力開展“產業招商落地年”行動,成立產業招商落地工作專班,派遣駐深招商工作組,加快引育壯大四會產業集群。1-11月,四會市黨政主要領導和招商工作組外出拜訪企業600多家(次),接待來四會考察企業200多家(次),成功引進項目39個,計劃投資額149.3億元,有效實現了電子信息產業建鏈、裝備制造產業補鏈、精細化工產業延鏈、新材料產業強鏈目標。

招大引強成效突出。在39個新引進項目中,科技含量高、帶動發展能力強、投資超10億元項目就有6個,包括投資15億元的廣州歐博集團高端美妝全產業鏈制造基地及總部項目、投資10億元的富仕快捷電子科技有限公司年產200萬平方米多層高可靠5G通信電路板項目等。四會堅持一手抓招商,一手抓落地,切實將招商成果轉化為經濟社會效益。截至目前,四會新增開工項目36個,完成全年目標任務的120.8%;新增竣工項目22個,完成全年目標任務的169.2%。

廣州歐博集團高端美妝全產業鏈制造基地及總
部項目動工儀式。 四會市供圖

廣州歐博集團高端美妝全產業鏈制造基地及總 部項目動工儀式。 四會市供圖

轉變思想更新觀念 上下凝聚抓產業謀發展共識

11月16日,肇慶市委常委會擴大會議對產業招商落地工作進行再動員再部署,強調要以創文精神抓產業發展,迅速掀起產業招商落地大會戰熱潮。肇慶市主要領導多次強調要堅持“產業第一,制造業優先”不動搖,近期更是深入實施“產業招商落地巡查日”制度,在肇慶全市上下推動形成“以產業落地論英雄”的濃厚氛圍。

產業是經濟發展的生命線,產業的地位決定了四會未來在大灣區的地位。四會市認真落實肇慶市主要領導在四會巡查調研時的指示精神,牢固樹立“產業第一,制造業優先”發展理念,及時轉換工作觀念和工作頻道,將主要精力轉向產業招商落地上來,將資源要素主要用到保障產業招商落地上來,積極引導全市干群樹立“抓發展必須大抓產業”思想共識,大力營造“以產業落地論英雄”的濃厚氛圍,以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,全力推動產業項目快啟動、快建設、快投產、快見效。

創新完善工作機制 加快推動項目落地投產

產業項目的快速落地投產,是四會提高產業用地效益、集中力量構建現代產業體系、打造高質量制造新城的決定性因素。今年以來,四會市以抓疫情防控和文明城市創建的精氣神抓項目落地,充分發揮招商落地工作專班、用地保障工作專班、國土空間規劃編制工作專班等相關工作專班的協調聯動作用,實現了對優質產業項目全過程、全方位、動態化“一條龍”服務,有效提升了項目落地效率。

四會還深入開展“產業招商落地巡查日”活動。四會黨政主要領導認真履行“產業招商落地巡查日”第一責任人職責,堅持每周二帶頭開展產業招商落地巡查日活動,并示范帶動29名掛點聯系項目的班子成員深入一線協調解決項目落地過程中遇到的難點痛點堵點問題,攜手企業共同攻堅克難,為企業發展按下“快進鍵”。截至目前,四會共開展巡查活動81次,巡查企業(項目)129個。

廣東四會互感器廠有限公司入選全國首批248
家、全省首批22家工信部專精特新“小巨人”企業名
單。 龍啟忠 攝

廣東四會互感器廠有限公司入選全國首批248 家、全省首批22家工信部專精特新“小巨人”企業名單。 龍啟忠 攝

突出抓好土地要素保障 打通項目落地“最后一公里”

土地一向是制約項目落地的“生死門”,也是項目落地前的“最后一公里”。為全力破解項目用地瓶頸,四會市深入貫徹落實肇慶市委、市政府關于產業用地整理提升的決策部署,把挖掘存量用地資源作為破解項目用地“生死門”的關鍵一招,成立產業用地整理提升工作專班,制定并印發《四會市產業用地整理提升專項行動方案》,對全市工業用地基本盤進行全面深入摸查,堅持“擴增量”和“挖存量”并舉,做深做實做細土地大文章。

據介紹,四會在低效產業用地整理提升工作中,深入學習借鑒珠三角核心區工業園區改造經驗,立足本地實際探索出“政府收回盤活、政府征收改造、企業自主升級、企業二次開發、三舊改造提質”等五種具有四會特色的用地整理提升工作辦法。這些辦法大大提高了產業用地整理提升工作效率,夯實了項目落地要素保障,為打好“產業招商落地年”行動仗奠定堅實基礎。

截至目前,四會市累計完成產業用地整理提升3775.8畝、城鄉用地增減掛鉤2500畝、拆舊復墾指標1681畝。同時,四會市加快項目用地報批進度,今年已上報產業用地批次23個面積2136.66畝,通過會審8個批次8個項目面積約987.1畝,正上報項目2個批次3個項目面積326.35畝。

12月2日,肇慶市公共資源交易中心四會分中心對32宗地塊近1500畝國有建設用地使用權進行掛網公示,出讓地塊主要分布在四會市精細化工基地、肇慶高新區四會產業園、大沙富溪工業園等工業園區,集中于四會市“先進制造業發展軸”上。寶能鴻圖、金田銅業二期、富仕快捷電子、飛南金屬三期、歐博化妝等28個產業項目將參與招拍掛,涵蓋了先進裝備制造、精細化工、電子信息(PCB)、新材料等多個領域。其中,寶能鴻圖、歐博化妝等6個項目實現“當年簽約、當年落地、當年建設”。

7月13日,四會富仕電子在深交所敲鐘上市,實現四會本土企業深交所上市零的突破,也預示著四會市電子信息產
業發展邁出重要步伐。 四會市供圖

7月13日,四會富仕電子在深交所敲鐘上市,實現四會本土企業深交所上市零的突破,也預示著四會市電子信息產業發展邁出重要步伐。 四會市供圖

用心用情用力服務企業 著力打造一流營商環境

加快投資落地,服務環境是關鍵。四會市建立產業直通快車制度,建立完善土地審核、招標審核、設計方案審查等制度,對項目從立項到落地全過程嚴格把控,有效推動項目快動工、快建設、快投產、快見效。

為最大限度便利企業落戶,四會市不斷優化營商環境,深入實施營商環境“36條”,加快推進與大灣區核心城市“軟聯通”。通過深入推進“放管服”改革、加快“數字政府”建設,率先在肇慶市實現行政審批“一門受理、一網通辦、一次辦成”,開辦企業便利度與廣州、深圳等地同屬廣東省第一梯隊,產業投資項目通過“雙容雙承諾”實現“先建后驗”直接落地,重點項目審批平均增速50%以上。

為加快重點項目建設速度,四會市探索實施產業項目“預動工”機制,全力壓縮項目報批建設用時。特別是在企業項目意向地塊報批過程中,即同步開展地質勘察、青苗清理、土地平整、土方工程、基坑支護等先行施工,為接下來的項目主體建設爭取了時間,加快整體建設進度。按此推進,金田銅業二期項目將由原來預計2023年投產提前到2021年竣工、2022年達產,飛南資源三期項目由原來預計2022年中投產提前到2021年底。

四會市還創新開展“效率提升年”活動,大力踐行“上級政策+外地經驗+本地實際”、工作會商制、一線工作法等“一個模式,四種辦法”,進一步提升政府服務效率。完善落實四會市領導班子成員掛點聯系重點項目制度,常態化開展暖企扶企行動。全面兌現國家、省市減稅降費政策,健全完善重點項目“首席服務官”制度,深化產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革,建立企業服務專員工作制度和企業訴求快速響應機制,“一站式”精準解決企業訴求。

此次四會市項目集中動工、竣工和投產儀式的成功舉辦,是四會市大力開展“產業招商落地年”行動的一次成果大展示,更是四會市如期實現“十三五”規劃圓滿收官和全面建成小康社會的一次生動注腳。新時代呼喚新使命,新征程需要新作為,四會將以深入開展“產業招商落地年”行動為契機,進一步樹牢“產業第一,制造業優先”發展理念,大力營造“以產業落地論英雄”濃厚氛圍,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態,以及精準到點、穩扎穩打、善作善成的工作作風,加快建設西江先進制造業走廊主陣地,為推動四會經濟社會高質量發展提供強力支撐,為肇慶加快綠色崛起、爭當灣區新秀作出四會的新擔當和新貢獻!

西江日報記者 楊帥 特約記者 黎洪鋒

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